道早已恢复了往日的喧嚣。挑着担子的货郎吆喝着穿过人群，酒肆茶楼里传出阵阵说书人的拍案声，孩童们追逐打闹的笑声，混着街边早点摊的香气，在暖风中漾开。 这是青徐平定中原后的第一个春天。 州牧府议事堂内，却没有半分闲适。沈砚端坐主位，指尖轻叩着案几，目光落在徐邈呈上来的卷宗上。窗外的阳光透过雕花窗棂，在卷宗上投下斑驳的光影，上面密密麻麻的字迹，写满了北方各州的民生大计。 “兖州、冀州历经战乱，百姓流离失所，良田荒芜者十之三四。”徐邈躬身站在堂下，声音沉稳，“属下已在两州推行屯田制，发放改良麦种与农具，减免赋税三年。如今已有十余万流民返乡垦荒，春耕的种子，也已尽数发放到位。” 沈砚微微颔首，翻开卷宗的下一页，目光落在“兴修水利”一栏：“汶水、济...

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